О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское» и проектов муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское», утвержденный постановлением администрации сельского поселения «Успенское» от 13.02. 2017 г. № 5-1

31.5 Кб
скачать

77 от 15.10.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «УСПЕНСКОЕ» РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» октября 2021 г. № 77

О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское» и проектов муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское», утвержденный постановлением администрации сельского поселения «Успенское» от 13.02. 2017 г. № 5-1

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуюсь положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», требованиями Федерального закона от 04.06.2018 № 145-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселение, Администрация сельского поселения «Успенское»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское» и проектов муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское», утвержденный постановлением администрации сельского поселения «Успенское» от 13.02. 2017 г. № 5-1 следующего содержания:

- наименование изложить в следующей редакции «Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Успенское» Ржевского района и их проектов»

- пункт 2 раздела 1 изложить в следующей редакции «Антикоррупционной экспертизе подлежат муниципальные правовые акты (проекты муниципальных правовых актов) по основным направлениям деятельности при наличии в них правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, разработанные органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Успенское» Ржевского района».

- пункт 4 раздела 1 изложить в следующей редакции «Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) являются:

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;

2) оценка муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) во взаимосвязи с другими муниципальными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов);

4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов);

5) сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов).

- во втором абзаце пункте 1 раздела 2, пункте 2 раздела 3, пункте 3 раздела 3, в третьем и четвертом абзацах пункта 4 раздела 3, слова «Глава администрации» заменить словами «Глава сельского поселения».

2. Настоящее постановление подлежит обнародования в установленном порядке и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Успенское» Ржевского района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава сельского поселения

«Успенское» Ржевского района А.В.Святой

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации сельского поселения «Успенское»

«О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Успенское» и проектов муниципальных правовых актов

администрации сельского поселения «Успенское»

Настоящий проект постановления разработан в целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, а также в связи с принятием Федерального закона от 04.06.2018 № 145-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», уточняющего один из основных принципов организации антикоррупционной экспертизы.

В действовавшей до внесения изменений редакции Федерального закона одним из принципов антикоррупционной экспертизы указывалась оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами. Согласно внесенным изменениям такой оценке теперь подлежит и проект нормативного правового акта.

Кроме того, уточняются муниципальные правовые акты, подлежащие антикоррупционной экспертизе.

Согласно вносимым изменениям проведение антикоррупционной экспертизы требуется не только муниципальных правовых актов (проектов) администрации сельского поселения, но и муниципальных правовых актов (проектов) представительного органа местного самоуправления

По смыслу положений Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также требований Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» антикоррупционной экспертизе подлежат исключительно нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выявление коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актов не обладающих признаками нормативности не возможно.

Так, в силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В этой связи, вносится изменения в пункт 2 раздела 1 Порядка, а также его переименования.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных денежных расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗДАНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ)

Принятие проекта не потребует принятия, отмены или изменения других муниципальных нормативных правовых актов.